Сайт использует файлы cookies для правильного отображения элементов. Если вы не выражаете согласия на использование файлов cookie, поменяйте настройки браузера.

Ok
Paweł Lickiewicz

[Мнения] Неподходящий момент для форсирования «Восточного партнерства»

Польше во время полугодового председательства в Совете Европейского Союза будет сложно убедить остальных членов ЕС в необходимости «Восточного партнёрства». Напряжённая ситуация в Северной Африке и долговой кризис некоторых европейских государств показали, что в настоящее время отсутствуют условия для продвижения идей по укреплению восточного вектора союзной внешней политики.

Польша является самым главным сторонником сближения стран «Восточного партнёрства» с Европейским Союзом. Рассматривая ВП как один из приоритетов польского председательства в Совете ЕС, она хочет подчеркнуть политическое и экономическое  значение стран восточного соседства. За несколько месяцев до вступления на пост председателя Совета ЕС говорили, что Варшава будет уделять особое внимание энергетической безопасности и контактам с Востоком.

Символическая передача председательства в Совете Европейского Союза, источник: premier.gov.pl

Символическая передача председательства в Совете Европейского Союза, источник: premier.gov.pl

Тем временем, международные события последних месяцев создали очень неблагоприятный климат для «политики открытости» по отношению к восточным партнёрам. Революции в Северной Африке наглядно продемонстрировали, насколько стратегически важным является недооцененное в Польше Южное соседство ЕС. Очередные свергнутые правительства и гражданская война в Ливии показали, что прежнее внимание и денежные средства, которые Союз выделял для Средиземноморья, были недостаточными. С точки зрения Франции, Португалии, Испании, Италии или даже всего Союза, в настоящее время сосредоточить внимание на странах «Восточного партнёрства» было бы безответственным.

В результате притока иммигрантов с юга была нарушена одна из основ Европейского Союза – свобода передвижения людей. Дания приняла решение о введении контроля на своих границах с Германией и Швецией. В Брюсселе началась дискуссия о создании общеевропейской миграционной политики. Ключевой стала защита свободы передвижения людей в Шенгеской зоне за счет укрепления внешних границ Союза. Об этом свидетельствуют высказывания премьер-министра Туска во время инаугурации польского председательства. В связи с этим можно сделать вывод, что Польша в ближайшие полгода не будет настаивать на либерализации визового режима.

Последней причиной, хотя не менее важной, создающей неблагоприятный климат для открытия Союза на восток, является долговой кризис в Греции. Проблемы в зоне евро и неопределенность на финансовых рынках влияют на большую популярность популистских движений в некоторых странах ЕС (голландской Партии свободы, партии «Настоящих финнов»). Известное, особенно в Польше, высказывание голландского евродепутата Барри Мадленера свидетельствует, что изоляционистские тенденции и националистическая риторика с национальной почвы переходят также в союзные политические дебаты.

 

название: Демонстрации в Афинах, автор: endiaferon, источник: flickr.com

название: Демонстрации в Афинах, автор: endiaferon, источник: flickr.com

Будет реализовано то, что принесет жизнь

Для Европейского Союза решение проблем, связанных с преодолением долгового кризиса в Греции, является особенно важным. Поэтому польскому председательству придется частично изменить свои предложения и стратегии. Дональд Туск это осознает. После встречи польского правительства с Европейской комиссией премьер-министр признался, что хотя польские приоритеты будут основой председательства, но «то, что было запланировано, должно будет уступить место тем вопросам, которые навязывает жизнь». Все эти факторы приводят к тому, что «Восточное партнёрство» уходит с первого плана. Ситуация является настолько неблагоприятной, что даже украинская пресса пишет о том, что польское руководство будет повернуто спиной к Востоку.

У Польши могут быть большие проблемы с убеждением ЕС в том, что, несмотря ни на что,  следует обращать внимание на восточное направление внешней политики. Задача польского правительства показать политикам на Западе и на Востоке, что ВП имеет для нас принципиальное значение. Поскольку интерес для всего ЕС представляет стабильная и демократическая Северная Африка, в такой же степени в интересах всех 27 стран-членов, не только Польши, стабильные, демократические и развивающиеся страны «Восточного партнёрства».

[mappress mapid=»397″]


Facebook Comments
Paweł Lickiewicz

Redaktor Naczelny portalu Eastbook.eu 2012-2014. Absolwent Instytutu Europeistyki na Wydziale Dziennikarstwa i Nauk Politycznych w Warszawie. Stypendysta programu LLP Erasmus na malowniczo brzmiącym Eötvös Loránd Tudományegyetem w Budapeszcie. Gdy się zorientował, że będzie kolejnym humanisto-politologiem, skręcił na Wschód i zaczął specjalizować się w tematyce Europy Wschodniej, Kaukazu i Azji Centralnej. Uwielbia podróże i koszykówkę. Nie przepada za operowaniem absolutami.

Читай все статьи