Сайт использует файлы cookies для правильного отображения элементов. Если вы не выражаете согласия на использование файлов cookie, поменяйте настройки браузера.

Ok
Wspolpraca

Пол Гобл: О последствиях запуска железнодорожного сообщения через Абхазию

Возобновление железнодорожного сообщения, ведущего через Абхазию, привело бы к значительным геополитическим последствиям. И поэтому кажется маловероятным. Предложение повторного открытия этого пути – связывающего Грузию с Российской Федерацией – было представлено новым правительством Тбилиси и описано как движение, «формирующее доверие», что означало бы далеко идущие последствия для всего региона – так это оценивает Гурам Шария, комментатор из Тбилиси.

Ничейная земля: Абхазия – мост через реку Ингури, автор: john, источник: Flickr

Одним из таких последствий, которые Гурам Шария описывает в своей статье, опубликованной в сети на этой неделе, станет локальный рост влияния Турции за счет России, а также конец изоляции Армении, что привело бы к снижению возможностей давления на Ереван в вопросе урегулирования конфликта в Нагорном Карабахе. Что, в свою очередь, будет означать новое напряжение по линии Баку – Анкара.

Гурам Шария предполагает, что именно данный аспект, а не антипатия Москвы по отношению к Тбилиси, затруднит воплощение этой идеи в жизнь как с грузинской, так и с российской стороны.

Абхазия: железодорожная карта, автор: U.S. Central Intelligence Agency, источник: Wikimedia Commons

Железнодорожное сообщение, проходящее через Абхазию и соединяющее Южный Кавказ с Российской Федерацией, не функционирует с 1992 года – после взрыва абхазами моста через реку Ингури, чтобы остановить марш грузинских войск. В настоящее время линия действует только между Сухуми и Россией.

Закрытие сделало невозможными железнодорожные перевозки в направлении России не только из Грузии, но и Армении, которая была вынуждена перейти на морские и автомобильные перевозки – в Иран и Турцию. Не удивительно, что возобновление линии было популярной темой для обсуждения среди грузин. Однако, по словам Шарии, после 2006 года, когда Россия закрыла свой рынок для грузинской продукции, этот вопрос уже не поднимался так часто.

Отношения между Грузией и Россией испортились полностью после войны в 2008 году. Тбилиси даже принял закон, гласящий, что «без согласия государства физические и юридические лица не могут устанавливать экономические отношения с Абхазией и Южной Осетией».

После последних парламентских выборов ситуация несколько изменилась. Шария утверждает, что Бидзина Иванишвили и «некоторые лица среди его соратников … начали провозглашать иной подход к решению проблемы Абхазии и Южной Осетии», а одним из способов для этого может быть изменение этого закона и возобновление железнодорожного сообщения.

Паата Закареишвили, новый министр по вопросам реинтеграции [территорий] Грузии, сказал: «Тбилиси намерен поднять вопрос о возобновлении грузоперевозок с привлечением как абхазской железнодорожной линии, так и автомобильной». Это предложение может помочь «восстановлению доверия» между столицами Грузии и России.

Сухум, Абхазия, 2008 год, автор: WomEOS, источник: Flickr

«Любая форма открытия линии будет выгодна для всех заинтересованных сторон», – заявил Закареишвили. «Полнофункциональное автомобильное и железнодорожное сообщение находится в интересах всех жителей территорий, через которые оно проходит. Именно поэтому мы хотим устранить все препятствия», – говорит министр. Тем более, что, в интересах Тбилиси ни в коем случае не лежит, чтобы Абхазия склонялась «только в сторону России».

Как отмечает Шария, «вопрос не так прост, как грузинский министр пытается показать». С одной стороны, запуск линии может привести к этому, что Сухум будет рассматривать это как сигнал признания Тбилиси независимости Абхазии – того, чего местные власти крайне хотят и с чем ни один грузинский политик не готов согласиться. С другой стороны, такие действия изменят всю динамику местного перемещения товаров и приведут к смене игроков по соседству. Возобновление движения, особенно после установления прямого соединения между Грузией и Турцией, будет иметь далеко идущие последствия – увеличение турецкого экспорта в регионе, конец изоляции Армении и негодование Азербайджана – основного поставщика энергии для Грузии.

Новое правительство в Тбилиси не скрывает, что оно рассчитывает на экономические аргументы при восстановлении путей с Абхазией. Фактически, транспортное соединение может усилить «протурецкие, прозападные, и даже прогрузинские» настроения среди абхазов. Что, в свою очередь, будет рассматриваться в Москве в плохом свете.

Эти проблемы, а также запланированная Олимпиада в Сочи в 2014 году, практически гарантируют отсутствие со стороны России быстрых и решительных действий так долго, пока российское правительство не обеспечит себе серьезных уступок со стороны Грузии. Однако это также кажется маловероятным в ближайшем будущем.

Армения также принимает участие в этой игре: «Открытие соединения между Абхазией и Россией означало бы полное снятие транспортной блокады, наложенной на Армению Турцией и Азербайджаном». Это стоило бы Баку потери «важного инструмента давления» на соседа в карабахском вопросе.

Недовольство Азербайджана в этом случае также может спровоцировать Турцию пересмотреть соглашение с Арменией, подписанное в Цюрихе в 2009 году, что может подорвать отношения Анкары с Баку. Азербайджан в этом случае будет удерживать Грузию от запуска линии, используя в качестве аргумента энергию, делающую сегодня Тбилиси зависимым от соседа.

Тем не менее, по словам Шарии, открытие абхазского транспортного соединения может иметь еще более широкий геополитический смысл: «Турция, будучи лишенной рычагов давления на Армению – которая потеряет привлекательность в глазах Анкары – может начать добиваться компенсации в виде увеличения политического влияния в Абхазии и северокавказских республиках».

И это, по мнению комментатора, будет на самом деле началом конца нынешнего статуса кво в регионе и изменением политических границ «в рамках Большого Кавказа, со всеми вытекающими последствиями».

Текст ранее появился в блоге автора Window on Eurasia  New Series
________________________________________
Пол Гобл: эксперт с многолетним опытом работы, специалист по меньшинствам и религии Евразии. В настоящий момент на пенсии, раньше работал на Бюро разведки и исследований INR Государственного департамента США, был директором секции для Радио Свободная Европа/Radio Liberty, специальным советником по вопросам советских наций и странам Балтии для Государственного департамента США, старшим сотрудником Фонда Карнеги за международный мир, директор по связям в RFE/RL и советником директора правительственного учреждения США International Broadcasting Bureau. Окончил университет в Майами и Чикагский университет. Является редактором восьми книг о постсоветском пространстве, 150 обширных публикаций и разделов, а также 1000 статей на эту тему. В данный момент готовит записи для своего блога www.windowoneurasia2.

Перевод: ASB

Facebook Comments
Читай все статьи