Сайт использует файлы cookies для правильного отображения элементов. Если вы не выражаете согласия на использование файлов cookie, поменяйте настройки браузера.

Ok
Adrienne Warren

Интеграция как приключение. Интервью с послом Украины в Эстонии

Приближается май, а вместе с ним подходит и срок, когда Украина должна будет подтвердить ЕС свою готовность подписать Соглашение об ассоциации в ноябре. Подписание соглашения зависит от прогресса Украины на пути реформ в трех областях — этого требует ЕС: профилактика избирательного правосудия, выборы в соответствии с международными стандартами, и другие реформы, которые были указаны в совместно согласованной повестке ассоциации. Eastbook.eu побеседовал с Чрезвычайным и Полномочным Послом Украины в Эстонской Республике, Виктором Крыжановским, для более глубокого видения того, как сама Украина решает эти вопросы, и чего ожидать в ноябре…

Starry, Starry Night, Ukraine, author: Matt. Create., source: Flickr

Звездная, звездная ночь, Украина, автор: Matt. Create., источник: Flickr.

1. Изменились ли цели Украины относительно европейской интеграции после президентских выборов 2010 года? Как?

Украина выбрала европейскую интеграцию в качестве приоритета своей внешней политики еще во время восстановления независимости в 1991 году. Эта цель не изменилась. Более того, после президентских выборов в 2010 году она получила новый импульс. Она осталась краеугольным камнем «Приоритетов внешней политики Украины» — этот документ был принят вскоре после вышеупомянутых выборов. В 2012 Верховная Рада Украины приняла сильную Декларацию в том же духе, а в марте 2013 года Президент Украины Виктор Янукович издал специальный указ о скорейшей адаптации всех социально-экономических и правовых документов Украины к стандартам Европейского Союза. Недавно президент, премьер-министр и спикер парламента Украины сделали громкие заявления о предстоящем подписании соглашения об ассоциации с Европейским Союзом и Соглашения о создании зоны свободной торговли с ЕС, которые запланированы на Вильнюсский Саммит Восточного партнерства, который состоится в ноябре 2013 года. Как вы можете видеть, будущее полноценное членство в Европейском Союзе является основной целью Украины, и в настоящее время предпринят ряд очень практических шагов для осуществления этой цели.

2. В те несколько лет, сразу после Оранжевой революции, поведение Украины в отношении Европейского Союза было конструктивистским, много говорилось о «Месте Украины в Европе» и о «европейском выборе Украины» с сильным вниманием к членству в Европейском Союзе. В последние годы правления Ющенко, после достижения незначительного прогресса в процессе европейской интеграции, поведение украинского правительства стало более рационалистическим, больше говорилось о мелких шагах, таких как упрощение визового режима и установлении зоны свободной торговли, и значительно меньше обсуждались украинское членство в ЕС или европейская идентичность Украины. Как вы думаете, в ракурсе евроинтеграции, есть ли сходство между последними годами президентства Ющенко и поведением нынешнего правительства?

Я могу согласиться, что во время президентства Ющенко был достигнут совсем незначительный прогресс в сфере евроинтеграции Украины, и много времени было потрачено зря. К сожалению, после так называемой Оранжевой революции, многие проевропейские лозунги и ожидания украинского народа остались невыполненными. Сегодня мы являемся свидетелями не только сильного желания руководства моей страны реформировать Украину на основе общеевропейских ценностей, но и можем наблюдать очень прагматичные и конкретные усилия в этом направлении.

kiev-lavra, author: marina. shakleina, source: Flickr

Киево-Печерская лавра, автор: Марина. Шаклеина, Источник: Flickr

3. Играет ли какую-нибудь роль в отношениях между ЕС и Украиной идея «европейской идентичности Украины», или это более прагматичные отношения?

Я думаю, что и то и другое: конечно, мы — европейцы, и не только из-за географического положения Украины. Мы европейцы из-за нашего многовекового европейского менталитета и крепких исторических связей с другими европейскими странами. (Дочь князя Ярослава Мудрого Анна была королевой Франции, а дочь Киевского князя Мстислава Великого была королевой Швеции, а затем Дании Она известна историкам под именем Малфрида). Таким образом, можно сказать, что идея европейской идентичности играет важную роль в нашем стремлении стать членом такой общеевропейской организации, как Европейский Союз. С другой стороны, мы прагматичны, так как единственный способ создать современное государство и гражданское общество — это следовать цивилизованным правилам и ценностям, таким как рыночная экономика, демократия и верховенство закона. Эти принципы являются краеугольным камнем Европейского Союза.

4. Изменились ли «рабочие отношения» с Европейским Союзом после президентских выборов 2010 года?

Да, «рабочие отношения» между Украиной и ЕС значительно изменились после президентских выборов в 2010 году. Эти отношения стали более интенсивными и ориентированными на результат. В прошлом году нам удалось завершить очень сложную работу по разработке Соглашения об ассоциации и Соглашения о создании зоны свободной торговли с ЕС. Мы близки к значительной либерализации визового режима. Мы, в настоящее время, осуществляем множество двусторонних — Украина-ЕС — проектов, связанных с нашими внутренними реформами в сфере экономики и демократического развития, которые были запущены после президентских выборов в Украине. И, как я уже говорил ранее, мы ожидаем, что в ноябре этого года Украина подпишет Соглашение об ассоциации с Европейским Союзом.

5. Не кажется ли Вам, что Европейская Комиссия относится к европейской интеграции Украины по принципу «или все или ничего», судя по требованиями выдвинутым ею в 2013 году на Саммите Украина-ЕС? Согласно с теми решениями, Украина должна придти к соответствию требованиям относительно «избирательного правосудия, выборов и реформ из повестки ассоциации» уже к маю. Как Вы думаете, Европейский союз собирается оставить пространство для компромисса?

Отношения Украины с Европейской Комиссией очень конструктивны по всем пунктам повестки Саммита Украина-ЕС. И в этом взаимодействии самой главной целью является подписание соглашения об ассоциации в Вильнюсе на саммите ЕС по Восточному партнерству в ноябре этого года, что будет предполагать также создание зоны свободной торговли. Эта цель требует ряда шагов с обеих сторон — Украины и ЕС. Для Европейской Комиссии важно убедить все государства-члены подписать указанное выше соглашение, а Украина должна выполнить определенные обязательства, связанные с внутренними реформами в социально-экономической и демократической сферах с целью приведения их как можно ближе к стандартам ЕС. Таким образом, у обеих сторон есть свои обязательства. В то же время ЕС понимает, что некоторые внутренние реформы в Украине потребуют больше времени, чем другие. Именно поэтому обе стороны используют также термины, как «значительный прогресс» в достижении определенных критериев, что означает, что когда со стороны ЕС есть сильная политическая воля, то нет никаких требований, которые могли бы блокировать подписание Соглашения об ассоциации.

Salubrious, author: Nick_N, source: Flickr

Целительный Харьков, Украина), автор: Nick_N, Источник: Flickr

6. Вы считаете, что Европейская Комиссия и государства-члены ЕС имеют разные взгляды относительно интеграции Украины? Сравните позицию Европейской комиссии с официальной позицией Эстонии.

Я могу быть абсолютно уверен только в позиции Эстонской Республики, которая настроена очень положительно относительно интеграции Украины в Европейский Союз. Что касается других государств-членов ЕС, по моей информации, наметился определенный консенсус. который может определиться окончательно к ноябрю этого года. Европейская Комиссия рассматривает позицию всех государств-членов и будет принимать окончательное решение в соответствии с этими позициями. На данном этапе Комиссия оказывает сильную поддержку и демонстрирует очень хорошие перспективы в отношении результатов Вильнюсского Саммита.

7. Действительно ли Украина рассматривает «таможенный союз» с Россией в качестве реальной альтернативы Соглашению об ассоциации с ЕС?

Нет, мы не рассматриваем Таможенный союз как альтернативу ЕС. Мы уже приняли решение о евроинтеграции, в том числе на законодательном уровне, и иначе быть уже не может. В то же время, учитывая прочные экономические связи с Россией, Беларусью и Казахстаном, Украина пытается найти оптимальный формат взаимодействия с Таможенным союзом.

8. Похоже, Украина придерживается многовекторной внешней политике относительно ЕС и России. Каким Вы видите реалистичный результат? Украина найдет удобное положение между ЕС и Россией, получая выгоды с обеих сторон? Или в конечном итоге Украина должна будет принять решение, какому направлению отдать полный приоритет?

Я уже ответил на этот вопрос в своем предыдущем высказывании. Кроме того, те политики и, так называемые, аналитиков, которые говорят об отсутствии окончательного решения у руководства Украины относительно приоритетов нашей внешней политики, — это выходцы из стран Таможенного союза и их союзники в ЕС.

На интервью любезно согласился Чрезвычайный и Полномочный Посол Украины в Республике Эстония Крыжановский Виктор.
Вопросы для интервью подготовила Адрианна Варрен в сотрудничестве с Марком Ундервудом (MA) Тартуский университет, факультет исследований ЕС и России.

Узнайте больше о После Крыжановском

и Украине в Эстонии

Фотографии подготовлены Deutscher Friedensstifter

Перевод МА

Facebook Comments

Graduated in International Relations and Russian. Resident of Estonia, but a citizen of the world. Most interested in contributing to the progress and education of mankind--as the primary tool of achieving global unity.

Читай все статьи