Сайт использует файлы cookies для правильного отображения элементов. Если вы не выражаете согласия на использование файлов cookie, поменяйте настройки браузера.

Ok
Дмитрий Тужанский

Что на самом деле скрывается за переездом университета Сороса из Будапешта в Вену

Несмотря на большие репутационные потери, угрозу санкций со стороны Брюсселя и риск вновь серьезно поссориться с Вашингтоном, Виктор Орбан и его соратники не сделали ничего, чтобы исправить ситуацию с Центрально-Европейским университетом. Скорее даже наоборот – сделали все, чтобы ЦЕУ покинул столицу Венгрии и переехал в Вену.

Забудьте об академической свободе

Центрально-Европейский Университет существовал в Будапеште с 1993 года. Он «пережил» 3 премьерства Виктора Орбана, но не последнее: две недели назад стало известно, что новых студентов университет будет набирать уже в Вене.

К такому сценарию последний год готовились все, в том числе основатель университета – американский миллиардер венгерского происхождения Джордж Сорос. В конце ноября, накануне окончательного решения о переезде ЦЕУ, он встретился с премьером Австрии Себастьяном Курцем и обсудил детали открытия филиала университета в Вене.

Формально переезд связан с тем, что, согласно новому венгерскому закону о высшем образовании, Центрально-Европейский университет больше не может выдавать американские дипломы в Венгрии.

До сих пор это было возможно, ведь ЦЕУ зарегистрирован в штате Нью-Йорк и функционирует в Будапеште как частный иностранный университет.

Чтобы соблюсти требования нового закона и продолжить работать в привычном режиме администрация университета даже специально создала в США совместно с Bard College кампус, которого до сих пор не существовало. Также был подготовлен проект соглашения между штатом Нью-Йорк и Венгрией, подписание которого могло урегулировать ситуацию, но венгерское правительство отказалось ставить свою подпись.

И это лишь подтверждает тот факт, что дело вовсе не в новом венгерском законодательстве о высшем образовании.

Тем более, что проблема ЦЕУ на слуху не только в академическом, но и правозащитном сообществе всего мира уже почти 2 года. Это приносит Венгрии только неприятности. К примеру, атака на университет Сороса заняла «почетное» место в докладе Джудит Саргентини как пример угрозы основополагающим ценностям ЕС.

Этот доклад стал основой для запуска Европарламентом санкционной процедуры против Венгрии согласно 7-й статьи Лиссабонского соглашения, что может обернуться для Будапешта потерей права голоса в Совете ЕС.

Процедуру против Венгрии запустили еще в сентябре, и у Виктора Орбана было как минимум 2 месяца, чтобы с помощью решения «вопроса ЦЕУ» хотя бы как-то улучшить свое положение. Вот только Будапешт выбрал другой путь.

«Центрально-Европейский университет был вытеснен. Это беспрецедентно. Американский институт прогнали из страны, которая является союзником по НАТО. Европейский институт был вытеснен из государства-члена ЕС», – заявил президент и ректор университета Майкл Игнатьев 3 декабря нынешнего года.

«Университет Сороса переезжает, но остается. Всем известно, что большинство курсов будут преподаваться в Будапеште. Это ни что иное, чем политический блеф в стиле Сороса», – ответил на слова Игнатьева Золтан Ковач от имени венгерского правительства. Кстати, Золтан — выпускник ЦЕУ.

Пока неизвестно, покинет ли Центрально-Европейский университет Будапешт полностью или лишь на уровне тех программ, которые привязаны к дипломам американского образца.

Возможно, пройдет некоторое время и Венгрия подпишет соглашение со штатом Нью-Йорк и все вернется на круги своя? Исключать такой сценарий не стоит, особенно если найти ответ на вопрос — почему Виктор Орбан вдруг пошел в атаку на Центрально-Европейский университет?

Орбан взял университет «в заложники» и сам попал в ловушку

Случилось это действительно внезапно и молниеносно. Ни с того ни с сего 28 марта 2017 года в парламенте Венгрии были зарегистрированы правки к закону о высшем образовании. По своей сути они касались только одного из почти 3 десятков иностранных университетов Венгрии.

Несмотря на протесты и общественный резонанс, уже через несколько дней, 4 апреля, новый закон о высшем образовании был принят. 11 апреля его подписал президент Янош Адер даже не отправляя в Конституционный суд.

Все это случилось еще до того, как в Венгрии стартовала кампания против Джорджа Сороса. Никто еще его не называл «главным врагом государства», который хочет исламизировать Европу и заселить Венгрию мигрантами. До выборов также было еще далеко – целый год — а все обсуждали факт из биографии венгерского премьера, который в 1989 году как стипендиат фонда Сороса стажировался в Оксфорде.

Тогда на повестке дня Виктора Орбана была другая ключевая задача – выйти на администрацию нового президента США и на Дональда Трампа лично.

Премьер Венгрии открыто поддерживал именно его кандидатуру во время избирательной кампании в США, когда в победу Трампа не верил практически никто, а все опросы называли лидером Хилари Клинтон.

Именно через кризис вокруг Центрально-Европейского университета Виктор Орбан попытался добиться прямого диалога с Дональдом Трампом.

На это венгерский политик намекнул сразу же, причем публично: 31 марта, 4 дня после внезапного появления законопроекта о высшем образовании и 4 дня до его принятия, Виктор Орбан сказал в эфире Кошут радио, что будущее ЦЕУ зависит от переговоров на уровне правительств США и Венгрии.

Важно понимать, что с администрацией Барака Обамы у команды Орбана дружба не получилась – была открытая война, которая проявлялась в отсутствии любых контактов на высшем уровне, персональных санкциях против отдельных представителей окружения Виктора Орбана, а также в обвинениях в коррупции, авторитаризме и антисемитизме.

Таким образом перезапустить отношения с Вашингтоном для Будапешта было жизненно важно. Личной амбицией это была и для Виктора Орбана. Поэтому венгерский премьер сразу же взялся за дело в фирменном для себя стиле – создав конфликтную ситуацию, чтобы привлечь внимание.

Центрально-Европейский университет подходил идеально. Во-первых, аккредитация в США. Во-вторых, основатель учреждения – спонсор Демократической партии, которого лично не любил Дональд Трамп.

Казалось бы, все продумано до мелочей, но реакция Вашингтона была диаметрально противоположной: в заявлении Госдепа от 23 мая 2017 года четко сказано, что они не собираются вступать ни в какие переговоры с венгерским правительством по поводу работы ЦЕУ, но одновременно раскритиковали Будапешт за закон о высшем образовании.

Получилось, что сначала Виктор Орбан взял «в заложники» Центрально-Европейский университет, чтобы выйти на Дональда Трампа и перезапустить отношения с США, а теперь уже сам венгерский премьер оказался заложником собственной игры.

Дело в том, что после неудачной атаки на университет команда Виктора Орбана быстро переключилась на личность Джорджа Сороса, превратив его во «врага Венгрии №1».

Благодаря этому правящая партия «Фидес» одержала сокрушительную победу на последних парламентских выборах и продолжает удерживать очень высокие рейтинги в преддверии уже выборов в Европарламент. Согласно ноябрьскому опросу Závecz Research, рейтинг партии «Фидес» составляет 36% и 55% среди тех, кто определился. Рейтинг ближайшего конкурента – партии «Йоббик» – лишь 7% и 12% соответственно.

Но, с другой стороны, вопрос будущего ЦЕУ «завис» на 20 месяцев, и с «козыря» быстро превратился в слабое место правящей партии. Чтобы хоть как-то снять его с повестки дня правительство Венгрии в 2017 году продлило еще на год срок, до которого университет должен был ввести все нужные изменения и приспособиться к новому закону.

Однако полностью легализировать университет правительство Орбана не могло и точно не стало бы этого делать сейчас, несмотря на все риски. Ведь это означало бы, что Будапешт пошел на уступки Джорджу Соросу – злейшему врагу Венгрии. Это была бы катастрофа, особенно за полгода до выборов в Европарламент.

Не сделал Виктор Орбан этого даже в обмен на личную встречу с Дональдом Трампом, которой так добивался с весны 2017 года, и ставшая возможной во второй половине 2018.

Разные источники в Будапеште и Вашингтоне утверждают, что именно вопрос ЦЕУ и блокирование Украины в НАТО назвали в администрации Дональда Трампа как принципиальные, мол, без их решения встречи не будет. Все, что пока было у Орбана с Трампом – это лишь телефонный разговор и встреча Пыйтера Сийярто с Майком Помпео. Очень скромно по сравнению, к примеру, с Варшавой: один из первых визитов нового президента США был именно в Польшу, Аджей Дуда уже побывал в овальном кабинете и даже предварительно договорился о строительстве базы НАТО.

«Мы не скрывали, что отъезд ЦЕУ – минус для Венгрии. Разрешение этого спора было моим главным приоритетом как посла США в Венгрии и частью моих ежедневных дискуссий с коллегами из венгерского правительства на всех уровнях. Я искренне расстроен, что ЦЕУ переезжает», – сказал посол США в Венгрии Дэвид Корнштейн 13 декабря на заседании комитета иностранных дел венгерского парламента. Его Вашингтон направил в Будапешт не так давно, в середине 2018 года, как раз для перезагрузки венгерско-американских отношений.

Посмотрим, как Виктор Орбан будет выходить из этой очень непростой ситуации, в которую сам себя же загнал. Простит ли ему Вашингтон этот кульбит с Центрально-Европейским университетом? Если да, то когда?

Не стоит исключать также сценарий, что в случае триумфа «Фидес» на выборах в Европарламент, Виктор Орбан объявит окончательную победу над Джорджем Соросом и тогда уступки ЦЕУ будут уступками побежденному врагу – снисхождением и благородством в стиле венгерских королей, на которых так порой похож Виктор Орбан.

Данная публикация была создана при финансовой поддержке Международного Вишеградского Фонда — www.visegradfund.org

Facebook Comments

***

Редакция «Eastbook RU» может не разделять точку зрения, изложенную в авторском материале.

Главное фото: Центрально-Европейский университ; Источник: wikipedia.org
Читай все статьи